Gewalt gegen Frauen in Myanmar

Gewalt in Myanmar: Frauen im Visier von Militär und Widerstandsgruppen

Laut dem Georgetown Institute for Women, Peace and Security (2023) belegt Myanmar (Burma) Platz 165 von 177 Ländern in Bezug auf Frauen-, Friedens- und Sicherheitsfragen. In diesem Bericht wird Myanmar als das schlechteste Land für Frauen in Ostasien und der Pazifikregion, das sich im Konflikt befindet, dargestellt. Der Militärputsch im Jahr 2021 stellte einen verheerenden Rückschlag für die Gleichstellung der Geschlechter in Myanmar dar und machte Frauen und Mädchen besonders anfällig für Diskriminierung, Gewalt und Ausbeutung.

Mit der Eskalation des Konflikts zwischen dem Staatsverwaltungsrat (State Administration Council, SAC), den Volksverteidigungskräften (People’s Defense Forces, PDF) und den ethnischen bewaffneten Organisationen (Ethnic Armed Organizations, EAOs) sehen sich immer mehr Menschen gezwungen, ihre Heimat zu verlassen. Im Februar 2025 waren in Myanmar mehr als 3,5 Millionen Menschen innerhalb des Landes auf der Flucht (OCHA Myanmar, 2025). Die bereits vor dem Putsch weit verbreitete geschlechtsspezifische Gewalt hat sich durch den anhaltenden politischen und bewaffneten Konflikt deutlich verschärft. Diese Eskalation wird durch das Fehlen rechtsstaatlicher Strukturen sowie durch die massiven wirtschaftlichen Schwierigkeiten infolge des Verlusts von Einkommen und Lebensgrundlagen vorangetrieben.

Die Studie „Gerechtigkeit für Frauen in konfliktbetroffenen Gebieten in Myanmar“ zielt darauf ab, die verschiedenen Formen von Gewalt zu untersuchen, die Frauen und Mädchen in konfliktbetroffenen Gebieten erfahren, sowie die in diesen Regionen verfügbaren rechtlichen Mechanismen.

Formen und Folgen geschlechtsspezifischer Gewalt

Die Gewalt gegen Frauen wird von der birmanischen Armee (Tatmadaw), Widerstandskräften (einschließlich PDF und EAOs) sowie von Zivilisten, darunter Ehemännern, Partnern und Verwandten, verübt. Zu den von der birmanischen Armee begangenen Verbrechen bei der Kontrolle von Territorien zählen Luftangriffe, das Verlegen von Landminen und grausame Taten wie das Verbrennen von Frauen bei lebendigem Leib. Es wurde berichtet, dass SAC-Soldaten Vergewaltigungen, einschließlich Gruppenvergewaltigungen, an Frauen und Mädchen verüben, während sie durch Dörfer marschieren. Frauen werden zudem während der Haft gefoltert; sexuelle Belästigung und Übergriffe sind gängige Formen der Gewalt durch das Militär. Auch Menschen mit Behinderungen und minderjährige Mädchen gehören zu den Opfern der SAC-Truppen. In jüngerer Zeit sind Zwangsrekrutierung und Entführungen als weitere Formen von Gewalt gegen Frauen in SAC-kontrollierten Gebieten hinzugekommen. Auch in von Konflikten geprägten Gemeinden wurden Frauen Opfer von Gewalt durch Widerstandsorganisationen, einschließlich Gruppen, die der Nationalen Einheitsregierung (National Unity Government, NUG) und den EAOs angehören. Auch diesen Gruppen werden Vergewaltigungen, darunter Gruppenvergewaltigungen, sexuelle Übergriffe und Belästigung vorgeworfen. Sie haben auch gezielt Mädchen unter 18 Jahren als Vergewaltigungsopfer angegriffen. Wie die Tatmadaw greifen auch diese Gruppen zur Zwangsrekrutierung von Frauen und Mädchen.

Überlebende dieser Gewalt erleiden schwerwiegende körperliche und seelische Folgen. Manche tragen dauerhafte Behinderungen davon, andere erleiden schwere psychische Traumata. Viele Frauen und Mädchen ziehen sich aus Scham aus ihrem sozialen Umfeld zurück und isolieren sich, da sie glauben, sie seien nicht mehr „rein“. Kulturelle Normen verstärken dieses Schuldgefühl oft, was zu weiterem Schweigen und zum Rückzug aus dem gesellschaftlichen Leben führt. In konservativen Gemeinschaften kann es darüber hinaus zu sozialer Ausgrenzung von Überlebenden und ihren Familien kommen. Infolgedessen sehen sich manche gezwungen, ihren Wohnort zu verlassen, um den belastenden Umständen zu entkommen.

Gerechtigkeitslücken und mögliche Lösungswege

Der Zugang zu Justizmechanismen für Frauen ist regional sehr unterschiedlich. In Fällen geschlechtsspezifischer Gewalt und Kriegsverbrechen, die von SAC-Soldaten und ihren Verbündeten verübt werden, ist Gerechtigkeit jedoch so gut wie nicht vorhanden – was auf die tief verwurzelte Kultur der Straflosigkeit innerhalb des birmanischen Militärs zurückzuführen ist.

Diese Studie empfiehlt, institutionelle Unterstützung für alternative Regierungsinstitutionen bereitzustellen, um sicherzustellen, dass diese ihren Bürgerinnen durch effektive Gesetze, Richtlinien und Handlungsanweisungen zur Behandlung von Fällen geschlechtsspezifischer Gewalt rechenschaftspflichtig sind. Gleichzeitig ist es entscheidend, die Rolle von Frauenführungsfiguren und Frauenrechtsorganisationen bei der Förderung des Zugangs von Frauen zur Justiz in konfliktbetroffenen Gebieten anzuerkennen. In Regionen mit begrenztem Zugang zu formellen Justizmechanismen sollten gemeindebasierte Streitbeilegungssysteme gestärkt werden, die einen geschlechtersensiblen und überlebenszentrierten Ansatz verfolgen. Zudem ist es essenziell, Informationen über Meldeverfahren klar und zugänglich zu machen. Programme und Projekte sollten darauf abzielen, den Zugang von Frauen zu Informationen und Ressourcen im Zusammenhang mit Gerechtigkeit zu verbessern, sodass sie ihre Rechte und die verfügbaren Mechanismen zur Rechtsdurchsetzung besser erkennen können.

Hinweis: Aus Sicherheitsgründen möchten die Autoren dieser Studie anonym bleiben.